La privatización de YPF

¿Por qué hacemos ciencia? ¿Para qué? ¿Para quién? A ver igual en "Ciencia del Fin del Mundo". Ahora, ahora todo, somos. Todo llegamos justo, porque recién cuando escuchamos el separado todo nos pusimos. Y después de eso yo es que es justo a última hora. Yo he preparado toda la tanda preparado tuve, sentado con los obligadores puestos como corresponde. Me enrede yo, eh, perdón, me enrede con las sillas. Pero no estuviste a punto de caerte. No, yo tengo un poco más de dignidad corporal. Todo lo encarbalse, ya me estoy. El programa me parece bien, me parece bien, yo estoy. A mí me hicieron bullying desde bien, o como que me podré estar. Oye, no funcionaría mi con tu papel de evictiva. Estaba esperando la frase. Bienvenido al aire, "Gefenuestro", ¿cómo estás? Martín, me llamo, o dito acá, me llamo. Sí, Martín, dito "Gefenuestro", todo bien. Todo bien, acá, preparado para. Para quién? Bien, justamente en este mes de septiembre, pero en el año 1992 se votó una ley que fue muy cuestionada y muy grave para nuestro país, que fue la de la privatización de yacimientos petrófios fiscales más conocidos por todos como IPF. ¿Todo? Esa fue una votación, de verdad, porque. Sí, sí, sí. Pero. No, no, acá se votó, pero primero vamos a volver atrás en el tiempo. Ok. Primero por las dudas, por si alguien no lo recuerda, IPF fue creada en el 1920, o se en el gobierno de Irigochen, justo antes que termine su mandato, su primer mandato, y era dirigida por el famoso Moscone. Después, bueno, en la época de Perón creció bastante la producción, porque se nacionalizaron los hidrocarburos, y por primera vez, en la época de Perón apareció un debate que fue el de integrar empresas extranjeras para que participen de la explotación. Pero iró, eso, en su época, fue bastante escandaloso, comparado, obviamente, con lo que pasó en la década en el 90, parece una broma, pero la idea no era que el Estado ceda el control, digamos que ceda el monopolio de el petróleo ni de las reservas ni nada, sino simplemente que, como hagas ciertos negocios, con algunas empresas que podían aportar maquinaria, más de producir más el petróleo, pero que eso quede en el país, obviamente esas empresas si van a llevar su parte, pero eso quede en el país y que esté manejado por el país. Ese fue la idea con la estándar hoy, para llegar al autoadestecimiento, política que después años más tarde replicó from DC con bastante éxito, porque fue la primera vez que Argentina pudo llegar plenamente a su autoadestecimiento, de vuelta con esta idea de dar algunos contratos petróleros a algunas empresas, extranjeras, pero todo manejado por el Estado, o sea, en vez que, bueno, listo, hagan lo que quieran, sino que el Estado tiene el monopolio y le concede explotaciones, que son de IPF a algunas empresas, puede gustar más, puede gustar menos, pero mantenía el control del Estado, digamos, y tenía un beneficio que era lograr llegar al autoadestecimiento, lo logramos alguna otra vez, en este punto no tenemos autoadestecimiento, no, en la única época tengo tendido, corríjame, si alguien lo sabe, es la de Fernández, de hecho, y cuando asume, como esto era un escándalo, para muchos, vuelve atrás esta medida y quita, digamos, los contratos que estas empresas, en la época a un ganía, es decir, a partir de 1966, comienzan algunas pequeñas reformas que van con el tiempo a ir acresentándose a grandes pasos, la primera que hace un ganía es poner fin al monopolio de IPF, que significa que IPF ya no es la única empresa con derecho a explotar los chacimientos, petrólíferos y hidrocarguros, claro, así todo el Estado, o sea, seguía manejando todo porque no estaba desregulado el sector petróleo, sino que, digamos, el Estado podía ceder algunas concesiones para algunas explotaciones, la realidad es que más de los 86% seguía en manos de IPF y lo que se empieza a armar es un olivo polio, es decir, un grupo de empresas que manejan ese sector, de más o menos 10 empresas, que empiezan a tener mucha injerencia, pero IPF seguía haciendo escandalosamente la principale, porque a más IPF era, prácticamente, la única empresa que hacía todo el proceso, la extracción, el refinamiento y la distribución, y además tenía barcos, puertos, camiones, con logística, el lleno de lugares, o sea, un desarrollo tremendo, ahora vamos a hablar un poco de eso, bien, después en la dictadura, en la última dictadura, por el año 10, también una dictadura, comenzó a desregularse todavía más el sector y a crecer la presencia de algunas empresas extranjeras, la empresa IPF también empieza a entrar en una, podríamos decir, crisis o estancamiento por falta de inversión, y que empieza a ser cada vez más complicado competir con las empresas extranjeras, y así llegamos a la década del 80, más particularmente a 1989, o sea, el final de la década, cuando empiezan a pasar varias cosas que van a permitir que en el mundo se den algunos cambios económicos, prácticos, muchas cosas, lo primero es que ese año cayó al mundo, para empezar a ponernos en contexto, no hay coluna, no hay coluna, a través de la unión socialista en crisis, terminal, de hecho, todos los países del blog, abandonan socialismo en el 89, excepto la unión socialista que lo hace dos años más tarde, de hecho ya estaba en proceso de transformación radical, y empieza a suceder algo a nivel mundial que se es conocido como consenso de Washington, y consenso de Washington básicamente es como un acuerdo impulsado, hoy hayan de poder el país victorioso de la guerra fría, Estados Unidos donde se plantean las reformas económicas que se tienen que dar en todos los países del mundo siguiendo los lineamientos del neoliberalismo. Claro, pues se estaba dando, había cambiado el mundo reciendo, había que hacer nuevas reglas, y ellos necesitaban que también generar una dependencia, porque el modo de hecho hay un proceso, mucho lo llama revolución conservadora, porque fue dramático en la transformación que hubo en estos años, en todos los países sobre todo, países como el Nuestro o como Rusia cuando dejó de ser parte de lo mismo se vietica, que tuvo el proceso de privatización más veloz de la historia de la humanidad, el Nuestro fue de los peores también, ¿no? Y hay un cambio ideológico radical en toda la gente, en todo el mundo, todas las posturas de izquierda, etcétera entran en crisis, hay una idea muy profunda de el fin de la heterodoxia económica, porque digamos el estabilizment económico hasta el año 89 era lo que hoy no soy llamaríamos que inesionismo, un poco más, un poco menos, pero digamos capitalismo heterodoxo, más ligado a las ideas de poverra de lo que era la época de oro del capitalismo. Entonces acá eso se quiebra, sobre todo a partir de las gestiones de Rigan en Estados Unidos y de Margaritachar en Ylaterra y Pinochet en Chile fue el principal país en seguir esas medidas también, y como que empieza a ganar cada vez más consenso las ideas de estas reformas, en paralelo nuestro país ocurría lo que más o menos estaba pasando en todo el mundo, que es que el modelo de participación muy grande del estado estaba totalmente estancado, que no había inversión sobre eso, y porque de a poquito con estas reformas que dijimos las empresas privadas, cada vez tenía más lugar, más lugar en la economía, aunque era poquito comparado lo que iba a hacer después, pero se empezaba, vamos a complicar la situación, los sectores de poder económico estaban en tonadísimos, en balentonadísimos pero mal, claro, digamos, y hacían presiones económicas para que sucedían cosas como la hiperinflación que hubo en la Argentina en el año 89. Sí, con meses de 30% de inflación, una cosa tremenda. Eh, no, muchísimo más, muchísimo, mil por ciento en un mes, tal vez. Así llega la presidencia, ese mismo año, el doctor Carlos Saul Menem, ex gobernador de la Rioja, que había sido gobernador de la Rioja en el año 73, con cámplora también. Eh, dato de color, se dice curiosidad, perdón, quiero contra la fórmula de Cafiero de la Sota, era la otra fórmula en el 89. En el claro, claro, cuando llegamos cuando. Sí, que contra todo, pero no estoy gobernador, que se presentaba con el candidato supuestamente más popular, y bueno, comenzó a adoptar muchas de las reformas que pedía justamente el consenso de Washington, y a hacer una supuesta actualización de la doctrina del peronismo, hacia pasar de que el Estado tiene que rejir el rol social de la economía blalala hay que privatizar todo, pero con un nivel de aceptación enorme y eso hay que decirlo, un nivel de aceptación del recarajo, o sea pudo reformar la Constitución y pudo ser reilecto y no pudo saber de reformar la Constitución, pudo hacer cosas como la que vamos a explicar ahora que fue el proceso de privatización DPF que vamos a ver en qué consistió, la idea general de las prioritizaciones era poner final privilegio que tenían las industrias ineficientes, es decir como que no permitir que participen empresas privadas hacia que obviamente el monopolio lo tenga el Estado que era ineficiente porque era supuestamente corrupto porque no seguía por patrones económicos, sino que seguía por patrones más sociales y además al no tener competencia no tenía supuestamente estímulo para invertir más, esa sería como la principal carta que jugaban los liberales y empieza un proceso en 13 etapas, la primera etapa es que va de 1990 a 1991 digamos, pero de 1989 a 1990 es la de la desregulación del sector petrolero, o sea todavía primero no tocaron la empresa y pf es lo que desregularon fue como funcional sector petrolero, entonces lo que hacen es reconvertir los contratos petroleros aprovechando dos leyes muy importantes, esa época que fue la ley de reforma del Estado y la ley de emergencia económica que todos los gobiernos en la Argentina cuando asumen y cambia de gobierno, lo primero que hacen es presentar una ley de reforma económica, el huiso del último gobierno del huiso anterior, todo lo gobiernos hace eso para poner algunas reglas en función de lo que quieren hacer, ¿qué significa desregular el sector? digamos que ya el Estado no tenga control sobre todo sino que las empresas privadas puedan empezar a jugar un poco en el sector y a tener mayor grado de participaciones las explotaciones, la segunda etapa es la de la restructuración de pf que se hace entre 1991 y 1992 hasta la votación de la ley, ¿qué es que lo que empiezan a hacer es perfilar a pf para poder venderla? o sea la idea ya era venderla obviamente, entonces lo que hacen es hacer algunas reformas para que pf sea bendible y que las empresas privadas tengan cada vez más juego, acá obviamente esto es interpretativo pero cuando habrá el escomente de los datos se van a dar cuenta que evidentemente había una regla entre gobierno y las empresas privadas para que las empresas privadas se forren en guita mal, ¿mientras si pf se ha chicharraba? claro, porque si no no se explica, digamos porque no se explica las medidas que hicieron si no es para beneficiar las empresas privadas, reformas estaban pensando en eso y no en el sentido de mejorar la competitividad que mejoró muy poco, entonces lo que hacen es lo que se llama el fraccionamiento de pf, que es la venta de las cosas nuestras tégicas de pf, nieta de las partes más dramáticas, porque quieran las cosas nuestras tégicas, por ejemplo no sé, esto que yo les decía que pf tenía camiones, que tenía un puerto, que tenía una planta en un lugar que tenía, no sé, plantas en, por ejemplo, lugares como Qtra del Co, se los dejo picando para más adelante, que bueno la verdad esto está al pedo desde los nuevos patrones del consenso Washington, porque económicamente no rinde esto, no es competitivo, entonces vamos a vender todas estas cosas que muchos eran activos, que van a decir puertos, barcos, tipo cosas, que vender un puerto serpada, digamos, en eso es la mente, digamos, dispenser de NAFTA, no son sortidores, pero es chuchonisto, según los cálculos previos, la valoración de esos activos era de 20.000 millones de dólares, las empresas cuando fueron a tasarlo, dijeron 3.000 millones, allá te estás comiendo 17.000 millones de dólares, esto es lo suyo en las dudas de edad, o sea, como parámetro, en la deuda externa que dejó Macri es de 53.000 millones de dólares, y es la deuda externa más grande, el externa argentina que de hecho creo que si sumas todas las deudas anteriores sigue siendo superior, o sea es una deuda externa esto, y el estado, cuando dijo bueno dale lo vamos a vender, el estado no es que dijo che y luego 3.000 millones me estás carando, dijo, lo vamos a vender a 1.000,000 millones, o sea, están se diendo casi 19.000 millones, este doy 3, bueno, te lo dejo por 1.000 millones, por voluntad propia del estado, o sea, es el peor negociador, es como este auto vale 20.000, por eso digo que es muy difícil creer que esto fue como vamos a mejorar la economía, otra cosa que hacen en este momento es convertir IPF de una empresa estatal, o sea, de una SES, o sea, de estatal a una sociedad anónima, ¿qué significa que es una sociedad anónima que puede haber un directorio de la empresa que puede que está abierto, o sea que la empresa tiene como independencia, que se compra ni se venden acciones, etcétera, obviamente todavía el estado manejaba prácticamente todas las acciones, pero eso iba a empezar a cambiar, otra cosa que hacen es al juzicar el 50% montón de las reservas de petróleo, supuestamente marginales, como las menos importantes aprobados, supuestamente, y obviamente reducir personal, echan a 30.000, 4.000 personas, en un año, y bueno, el neoliberalismo champagne es así, y por último, la tercera etapa es la de la privatización neta que empieza con la ley que se votó hace 29 años en septiembre de 1992, y termina en el 99, que encima de la ley, esto ya lo hemos hecho en este programa, la ley se llamó ley de federalización de hidrocaruros, esto es algo típico el menemismo que también con la ley federal de educación, o sea, lo que hacían para privatizar o desregular o ediramos quitarse responsabilidad del estado, decían que era un proceso de federalización. Bueno, con esta ley, el estado se queda con el 51% de las acciones de esta nueva sociedad enónima, que les comentaba, y en junio del 93 ya empieza a cotizar en bolsa, de hecho ahí se dice que también una maniobra mayor rara para favorecer a los privados, porque las acciones, antes de que salga la venta, estaban valuadas en 19 dólares, y cuando salieron a la venta a los segundos, subieron a 22 dólares, entonces parece poco, pero cuando tienes miles de esas acciones, estás hablando en un montón de hita que el estado sigue perdiendo. 15%, o sea, pero, cuando, aparte, obviamente la autoridad que decía no, bueno, pero IPF va a seguir siendo, bueno, fíjense en lo que pasó, en ese momento, cuando se empiezan a vender las acciones, el estado terminó sediendo el 80% de las acciones, o sea, ya ni si ya tenía la mayoría, mantenía el 20% de las acciones, a pesar de que la ley decía esplicitamente que tenía que quedarse con el 51% y la acción de oro, que la acción de oro es una acción que te da como poderes especiales cuando hay que tomar alguna decisión, entonces el estado se quedó en el 93, con el 20% más la acción de oro, 12% para las provincias, 10% para el personal IPF, pues supuestamente esto también ha ido a favorecer el personal IPF, ahora vamos a ver qué le pasó, y los que no eran de los 30% que echaron. Y el 12%, 12% para el sistema previsional y 46% accionistas privados, pero en el 95 se reformula la ley de privatización y lo que dice que el estado puede tener solo una acción, o sea, solo una acción, con eso, y qué pasa, el estado se queda con 15% más la de oro, las provincias bajan al 4,6 o sea, 15% menos, el 8% menos, el personal IPF, que como sí, los trabaja de 0,4 o sea, chao, el 5%, aparece una empresa que empieza a tener que dar más, "repsol", "me suena", "me suena", pero no es el 75% restante para los accionistas privados, o sea, el sistema previsionada que supuestamente iba a ayudar para que en la jubilación, chao, tipo desapareció, o sea, duró dos años, el cambio también se estaba privatizando el sistema previsional, además, y en el 89, en el 99, perdón, finalmente ocurre la venta total a "repsol" cuando se le da el 98,3% de las acciones, y un estado que por ley tenía que tener 51 más la de oro, se queda con, después, según la siguiente ley, 1% pelestado nacional, y la provincia se quedan violando, incluso la ley del 95, 0%, 0% de nada, y otra cosa que síso, en esta época para complementar esto, es que ya desde el 90 se comenzó a dar libertad para exportar el petróleo, antes bueno podías exportar el petróleo, justamente si la idea era el autoabastecimiento, la idea era que el petróleo quede en el país, entonces, con las reformas, a partir del 90, obviamente eso fue cada vez aumentando más, el 70% de la plata podía hacer de exportaciones, digamos. Y además, no solo podías exportar el 70%, sino que te podías quedar en el extranjero el 70% del dinero. Se apodía afuera el 70% de la plata que el 70% a la vez se iba en exportaciones. Obviamente, estas reformas no trajeron mucho, reto, la empresa creció en tasas, digamos, 40, 70% según el rubro, porque IPF cubre todas las partes, pero por ejemplo, la empresa es como Shell con este proceso, crecieron en 1400%, eso en 1600%, sobre todo las distribueras son las que más crecieron. Después, digamos, que tomaban el petróleo refinadoras, más o menos en un 180% de cosas así, IPF creció algo, pero hay costo de perder un montón. Y aparte del costo de que el Estado pierda absolutamente todo, super todo, perdió, o sea, el Estado, así todo, los años pasaron. Los años pasaron y obviamente esto seguía haciendo una discusión en la sociedad argentina, digamos, si esto estaba bien o no, porque la situación era muy mala y nuestra empresa nacional seguía en manos de una empresa española que es Repsol, si voces a sacar gargarnaste y el cartete decía repuso el IPF, tremendo. Y bueno, en el año 2012, el 15 de abril, yo organice mi fiesta de cumpleaños, porque yo cumplo el 16 de abril, domingo a la noche y organizé un asado en mi casa, con algunos amigos, bueno, que como yo los lumines en esa época no trabajaba, me quedé hasta tarde, tomando un poco de más, y a la mañana siguiente estaba con bastante resaca, no me despertaba, y de repente me suena el celular. Era nuestro amigo, Franco Márcico, nuestro Power Rangers Blanco, y me dice, che, te perdaste, no, pero si prende la tele, Cristina está expropiando IPF, que hermoso, yo me acuerdo, me acuerdo de esas cosas que te acordas donde está yo estaba en el auto, creo que yo into a trabajar o a dar clase y me acuerdo que fremié a cuchar, que maravilla. Bueno, ¿y qué vamos a escuchar? ¿Cómo, se aconan que les dije que Qutra El Co era una empresa que quedó vaciada? Bueno, hay, perdón, sí, yo voy a agregar una sola cosa, que en este programa siempre hablamos de ciencia y de desarrollo, y hoy IPF tiene una empresa, es verdad, que es IT, IPF Tecnología, que tiene 31 investigadores del conicet trabajando dentro de la empresa, para desarrollar líneas estratégicas en combustibles, energías, tecnologías del conocimiento del subsuelo, sostenibilidad ambiental, químico, innovadores, hay becas, confinanciadas, hay de todo, y eso es parte del Estado argentino, nuevamente, bueno, les decía Qutra El Co, que fue uno de los tantos lugares que quedó abandonado, cuando por el proceso de privatización, fue el lugar donde comenzó, o sea, considera el movimiento piquetero, porque justamente toda la gente que quedó siempre ha dado, hizo grandes movilizaciones que dieron como origen a este movimiento. Hola, si te gustó esto que escuchaste, suscríbete al podcast y entérate al instante cada vez que subimos nuevo material. 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