2T - Episodio 10: Organizaciones públicas y privadas

[Música] Tradicionalmente a las organizaciones privadas, se les asocia con una actividad con fines de lucro, que se realiza en un entorno de competencia. Así, objetivos obtener la máxima ganancia. En cambio, a las organizaciones públicas se les vincula con el servicio al ciudadano y con la implementación de una política de Estado. Y claro, no tienen que competir con otras entidades, tienen un público cautivo de los servicios y bienes que brindan. Pero, realmente es así, cómo han cambiado la gestión pública y la gestión privada en los últimos años? ¿Cómo han transformado sus prácticas organizacionales ante las nuevas demandas de los ciudadanos, de los clientes? Y algo más importante, ¿es posible articular con éxito ambos tipos de organizaciones? En este episodio, vamos a reflexionar sobre ello. Mi nombre es Lisa Romero y quiero darles la bienvenida a la segunda temporada de relatos de gestión. En este episodio, hablaremos sobre las organizaciones públicas y las organizaciones privadas y una experiencia de articulación entre ambas. El proyecto legado, bienvenidos. [Música] Relatos de gestión, un podcast de la Facultad de Gestión PUC, en este podcast te contaremos historias que inspiran. Historia, historia, empatula. [Música] Claramente, una de las diferencias principales es la de libro y texto. Las entidades privadas persiguen beneficios económicos. Las entidades públicas persiguen, valor público persiguen beneficio para la sociedad, para los ciudadanos. Y eso a del libro de texto en realidad también, considero que sea relativizado. Es que estamos en una transición de esa relativización. El es Jorge Arunategui, ese economista, y ha sido servidor público por muchos años en el sector público. En las diferentes posiciones que he ocupado, ha acumulado más de 10 años de experiencia. Hacido vice-ministro en el mídice, en el minedo, en el misterio de cultura, presidente ejecutivo de servir entre otros cargos. Hoy liderar el conecta, programa de sostenibilidad del Banco de Credito al Perú. Ahí, cada vez más exigencia para que las entidades privadas no solamente persigan objetivos económicos de maximización de las utilidades, sino que cada vez se preocupen más por lo que se llama objetivos a ese g, ambientales, sociales y de gobernación. Es decir, hoy en día, un mayor número de empresas se preocupan por el impacto que pueden tener sus actividades productivas en la sociedad, y hacían el ambito educativo, económico, ambiental, e incluso en las saludadas personas. Al mismo tiempo, hay un transporte rindarde, situaciones problemáticas que afectan a los ciudadanos. Todos, por ejemplo, recordamos este spot. La enorme mayoría de peruanos no se levanta a las cinco, pensando en asaltar un Banco. Enrovar a su empresa o a su país. La plata que ganan se la ganan con su dor con una transpiración que, paradójicamente, los invia. Esa demanda por un mayor involucramiento en los temas que afectan a la sociedad genera una evaluación más exigente. Cuanto los ciudadanos detectan que una empresa actúa de una forma equivocada, comparten su molestia a través de las redes. Un caso reciente fue el de Rapsol, por ejemplo, que recibió severas críticas por no sumir su responsabilidad en el derramé de petróleo en las playas de ventanilla. La calle es una selva de cemento y de fiera salvajes como no. Aunque tanto en el ambito público, como el privado, existe una diversidad de organizaciones, diferentes en tamaños y en los servicios que brindan, Alberto resalta una diferencia, la medición del desempeño de la gestión. Si me preguntas por diferencias, te puedo comentar que las más saltantes es la capacidad que tienen las organizaciones privadas para enfocarse en un propósito y medir. No todas, ¿eh? Algunas. Pero en el sector público, muchas de las entidades están más enfocadas en pasos intermedios que no llegan a concretarse en un propósito ni un objetivo. Más allá de su institución. ¿Quién habla? Es Alberto Valenzuela. Él tiene 20 años de experiencia profesional dirigiendo organizaciones tanto del sector privado como en el público. Diferió hasta hace poco el proyecto legado del cual hablaremos más adelante. Como el ejemplo, el objetivo de la mayoría de entidades es de bueno, no la mayoría, pero muchas es llegar a ejecutar su presupuesto. El presupuesto es sin nada finales de años, mientras que en el sector privado existen empresas buenas prácticas, que en lugar de ejecutar su presupuesto o generar solamente ventas, porque también hay muchas de esas generar ingresos, en metas, se enfocan más en el cliente y en satisfacer las necesidades. Precisamente, ese es uno de los mayores retos de las entidades públicas, incorporar en su gestión mejor y ser ranientas de medición de resultados y rendición de cuentas. Se trata de construir una nueva relación con los ciudadanos, un vínculo de cercanía, de confianza mutua, ciertamente no es una tarea sencilla. Sucede que hay un elemento con sustancial de la gestión pública, la política. Se van a realizar 6 cambios dentro del gabinete ni ministerial. Aníbal Torres, vas, que es que hasta el día de hoy se se enviaba como ministro de justicia, a lo ahora, presidente de Consejo de Ministros. Horay, por Dios, y estos santos evangelios, desempeñarle al y fielmente el cargo de presidente del Consejo de Ministros, que vos convio? Sí, puro. Si así lo hicieres, que Dios os premie, y si no, él y la patria, o lo demanden. Hay un tema más coyuntural también, y es que buena parte de lo que se puede trabajar en el sector privado se trabaja bajo ciertos niveles de, no ciertos niveles, bajo planeamiento y ciertos niveles de estabilidad temporal, en los que tú puedes decir, en los próximos 3, 6 meses, 12 meses, 24 meses, voy a hacer esto. Esa capacidad en el sector público es muy reducida. No, es muy difícil que un ministro, tú puedas, ojo, al sector, al director, de algún un día pública, le puedes escuchar diciendo, esto lo vamos a hacer en los próximos 2 años. Porque no sabemos si esa persona se va a quedarlo siguiendo las siguientes 12 horas. A esa inestabilidad, se suma un ciudadano cada vez más exigente, un fenómeno fortalecido por las redes sociales, a través de ellas los ciudadanos solicitan, pero también exigen sin necesidad de ningún intermediario, ya sea una empresa privada o una entidad pública. Eso es, creo que un elemento de contexto, y en el cual yo creo que el tema interesante es cómo esto puede generar también externalidades positivas de promover innovación hacia el sector público, desde el punto de vista siguiente, y es que quien recibe y quien obtiene los beneficios, es el mismo ciudadano. Es decir, es el mismo ciudadano que hoy, con dos clics, consigue un o con uno, consigue un taxi, consigue un delivery, consigue comprarse un libro donde sea. Es el mismo ciudadano. Hoy puede hacerlo mismo con una serie de otros servicios privados. Te estoy hablando de restaurantes, estoy hablando de librerías, te puedo hablar claramente de banca, de transferencias, de ser transacciones monetarias, etcétera. Y eso mismo empieza a exigir también de los servicios públicos. Por lo tanto, en realidad la presión viene desde el ciudadano que ya empieza a tener un entorno cada vez más digitalizado, más de respuesta mucho más ágil. Y aquí viene Gladys Tejeda, el público, la vitorea, el público está expectante, está viendo que en un momento más será la ganadora de oro en estos juegos panamericanos del límado 2019. Ahí viene la gente, la vitorea, la gente con los telés, bueno, tratando de marcar y, sobre todo, grabar este momento inolvidable, es la ganadora, dos horas, treinta minutos, con cincuenta y cinco segundos. El año 2019, Lima fue cede de los juegos panamericanos y para panamericanos. En ambos, el Perú tuvo una histórica presentación. Fue un momento de orgullo nacional y mucha alegría para el país y también una experiencia exitosa para la gestión pública. Una ejecución eficiente de un presupuesto de 4.000 millones de soles y un impacto positivo para la economía nacional de más de 5.000 millones de soles, además de infraestructuras, de su altura valiosa, como la vía panamericana en Villal Salvador. Se corroboró hace apenas algunos minutos el primer caso de coronavirus en Estados Unidos. Un año después, el Perú, como tantos otros países, inición estricta cuarentena. El virus del COVID-19 había llegado. Se iniciaría entonces una emergencia sanitaria que nos obligó a replantear nuestro estilo de vida, tanto a nivel profesional como personal. En ese nuevo cenario, se implementaron medidas para cuidar la salud de las personas. Trasello llegaría el reto de la vacunación, un proceso que el gobierno estaba llamado a liderar, que articular con todos los sectores de la sociedad. Todo país para su desarrollo necesita de buenas organizaciones públicas y privadas, capaces de innovar, de generar un impacto positivo, y sobre todo que sepan trabajar en conjunto para contribuir al crecimiento y al bienestar integral de los ciudadanos. Sin duda, un caso exitoso es el proyecto legado. Entidad pública encargada a te operar la infraestructura de los juegos panamericanos y para panamericanos. Podimos llevar esperanza en plena pandémica, a través de la adquisición, implementación, de la red de oxígeno y de almacenamiento y producción más grande del país, y el sistema de la vacuna de los dosis, que se llama la vacuna de 13 regiones en todo el territorio de Nación. Asimismo, la videna ha sido el corazón de la vacunación, junto con las cedas panamericanas de Villa El Salvador y Villa María del Curopo, operamos los 31 Centros de vacunación más grandes del país, poniendo el hombro en esta gran cruzada, donde se han inoculado más de 11 millones de dosis contra el COVID-19. Los 10 hospitales temporales en 5 regiones del país en la costa, la Sierra y la Selva, y administramos conjuntamente con el Seguro Social de Salud, la Villa Panamericana garantizando la atención y servicios para más de 50.000 pacientes atendidos. Cuando Alberto Balensuela le preguntan por una definición del proyecto legado, son muchas las ideas que vienen a su memoria, pero hay una que tiene más eco. El desarrollo de proyectos con un propósito de transformación del Estado, teniendo como centro al ciudadano. Entonces, y ahí todo lo que te he dicho con el sentido, el propósito nuestro es transformar el Estado hacia orientarlo más hacia el ciudadano y construir ciudadanía a partir de lo que hacemos. ¿Puedes ver algunos centros de vacunación, con poco equipamiento, poco infraestructura, poco orden? ¿Y yo no se pregunta, ¿por qué tiene que ser así? Yo veo que en otros países, el socio-vaculación, mucho más ordenado, con citas, centros de vacunación limpios, organizados, con señal ética. Y sí hemos hecho acá. Y los compatriotas que se atendieron en estos centros pudieron notar la diferencia. Y, a dar una política pública, requiere de una cuidadosa articulación entre diferentes entidades entre el Estado, una labor nada sencilla. Y más cuando, adicionalmente, debes coordinar con el sector privado, el proyecto legado gestionó ambas con eficiencia. Empecemos por el primer punto, es decir, los componentes necesarios para avanzar dentro del propio Estado, retomamos con Jorge Arunateí. Hay dos o tres elementos que son indispensables, tener una visión clara de lo que se quiere hacer, que probablemente alguien que venga de donde sea puede tenerla, tener respaldo político y más respaldo político mientras más complejos lo que quieres lograr. Y además, sostenido, respaldo político de un día y al día siguiente me olvidé, respaldo político sostenido y tercero equipos especializados, las cosas que hacen que la rueda se mueve. Es tener al super experto en algún tema, pero si no sabe hacer cómo se mueve la rueda, no te sirro de mucho. Teniendo en cuenta estas variables, entendemos mejor las razones del éxito del proyecto legado. Un resultado positivo, no solo medible a nivel quantitative, se trata de una labor que logró algo que parecía imposible en nuestros días, que los ciudadanos asocien calidad de servicio con gestión pública. ¿Cuál es el secreto del éxito del proyecto legado? Desde la perspectiva del Vertvalenzuela son tres componentes. El primer es metodológico, usar herramientas innovadoras como los planes maestro, optimizados o los new engineering contract. Un tipo de contrato que promueve la cooperación e innovación. El segundo es una cultura organizacional bien definida que permite un enfoque claro en el objetivo principal, en el propósito de vida del entiapublita, transformar el país y construir ciudadanía. El ciudadano, el peruano o el compatriote que se fue abacunar declarado sentirse muy alegre después de la vacunación, pero también con mucha esperanza. Ese bienestar cognitivo en el ciudadano impacta positivamente en su día a día. Pero algo que nos marcó bastante a menos a mí es que la tercera emoción que ellos sentían por encima del 90% era que se sentían orgullosos de vacunarse en un lugar así en su país. Es una cosa extraordinaria. Entonces no dice hoy, pero esto es como cuantos ejecutados de tu presupuesto, si lo has hecho de acuerdo a las normas, sí, sí, claro, tienes que fijarte y ese es el proceso en el que estamos nosotros de construir ciudadanía, que el ciudadano entienda que hay servicios de calidad en su país y que además puede acceder esos servicios de calidad, con total equidad. Impulsar la vacunación, sin embargo, no fue el único logro del proyecto legado. También inspiró la solidaridad en muchas personas. Una de ellas fue Irvin Eulogio, en una entrevista con el comercio, contó que perdió su padre, que asutió por el COVID-19, incluso el mismo estuvo enfermo de gravedad, tras superarla enfermedad, Irvin se unió a los más de mil voluntarios que apoyan la vacunación. El comercio también conversó con plasmirvelasques, un venezolano con discapacidad auditiva y vocal, que orienta personas que tienen sus mismas dificultades. "Temos roto todos los récords históricos que se venían y veníamos de haber tenido febrero y marzo con más de mil muertes por día y acabamos de estrenar a abrir con más de mil cien, y estamos apuntando a 7.200. Entonces, realmente la mejor proyección que tenemos es que para finales de abrigos superarlos 100.000 fallecidos que fue el acumulado total de todos los 2020." Si pensamos en los primeros días de la pandemia, las cienas que vienen a nuestra memoria son desalentadoras, sal a su cial tope de su capacidad, para comprar oxígeno y personas terminando de vuelta a sus regiones de origen. "Ya se encuentra solo unos metros de nuestra ubicación, estamos a solo 45 metros aproximadamente y se puede divisar ya a este avión de grandes proporciones trasladando este tarcargamento tan ansiado, tan esperado en nuestro país." "La vacunación cambió este panorama, más allá de la buena voluntad el éxito de este proceso fue el resultado de una adecuada articulación entre organizaciones públicas y privadas, lo conseguido por el proyecto legado así lo demuestra." "Las cienos meses en el Cádio Ejecutivo, desde el año pasado, noviembre o diciembre, varios empresarios del sector privado me decían por qué es tan difícil coordinar con el sector público." "Y hay un sesgo para no coordinar con el sector privado, porque es tan difícil nos cuesta tanto las empresas que queremos colaborar, porque nos cuesta tanto trabajar con el sector público." "Entonces, ahí lo sorprendió porque les dije, en realidad están equivocados, porque no es que al sector privado le cuesta coordinar con el sector público." "No es tan bien, hay un tema de confianza, pero entre mismas entidades públicas nos cuesta y nosotros hemos pasado por eso durante la pandemia." "De acuerdo con Alberto Valenzuela, son 40 empresas las que coordinan con el proyecto legado, pero ofrecer brigadas, personal y quitos. Por ejemplo, ha dispuesto 40 brigadas con 120 voluntarios de salud para el vacunacar de chorillos, según el propio conglomerado empresarial desde que están ahí han podido atender a más de 30 mil ciudadanos. En el sur del país, específicamente en Moquegua, anglomerican en Perú, empresa que opera la mina que ya veco, ha contribuido con la donación de congeladoras, estabiliciadores, sistemas de refrigeración y transporte, previamente evaluaron los colegios asinados como centros de vacunación." En este episodio hemos abordado la las características particulares de las organizaciones públicas y privadas. Y cómo, a pesar de sus diferencias, pueden articular acciones en proyectos que benefician a los ciudadanos y a la comunidad en general. Alberto, antes de que te vayas, quería pedirte un par de consejos para los estudiantes que quieren ser servidores públicos. Saber una bien práctica que no es equivocado porque elegir una carrera en el sector público en términos muy prácticos, muy pragmáticos. Uno va allí donde crea añadir mayor valor y donde no se desarrolla en donde crea que hay más oportunidad de desarrollo profesional porque hay un déficit. Esto es como una simple visión de oferti de manda y en el sector público hay una demanda grande por calidad de profesionales bien fumados. Tal vez el tiempo y el ruido político puede extraer este escenario, pero en realidad hay un enorme déficit, enorme déficit de gente bien formada con las cosas claras y con cual más desde lo personal, con un propósito claro de servir que es lo que somos nosotros y de añadir valor a una gran corporación que se le está. Entonces yo creo que mi mensaje muy pragmático, si hay un déficit y ahí donde hay un déficit hay que buscar cubrirlo porque ahí vas a destacar, eso es en el campo profesional y la oral. Para este episodio hemos utilizado material de prensa del proyecto legado y algunos informes del comercio. Relato de gestión es una producción de la facultad de gestión y alta dirección de la Pontificia Universidad Católica el Perú. Este episodio fue conducido por Chizal Romero en la producción estuvo hevelino Caña, el guión fue elaborado por Manuel Ángelo Prado y le dició un estuvo ocargo de Veo PuC. Queremos agradecer especialmente a Jorge Arunateí y Alberto Valenzuela por su participación en este episodio. Gracias por escucharnos. Relato de gestión, un podcast de la Facultad de Gestión PuC, en este podcast te contaremos historias que inspiran. Historia, historia, empatema.